南京：出租車經營權無償使用 下調租賃承包費
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今年3月31日，南京市物價局、交通運輸局聯合下發瞭《關於調整我市市域經營權出租汽車企業租賃承包費標準、實施返空費政策、實行市域出租汽車經營權無償使用有關事項的通知》。據瞭解，南京市出租車公司此前都是按車型向駕駛員收取租賃承包費（即“份子錢”），普通車型單班每月每車收取6100元，雙班每月每車收取6800元；中高檔車型租賃承包費單班費用7700元，雙班8600元。根據《通知》，4月1日起，南京出租車普通車型單班“份子錢”下調600元，雙班每人“份子錢”下調200元；同時，出租汽車載客車程超20公裡以上加收車公裡租價的50%標準執行。按照南京現行出租車運價機制，普通車型出租車每公裡2.4元的計費標準，超過20公裡以上，按每公裡3.6元公裡標準計費。而中高檔車型出租車的計費標準是每公裡2.9元，超過20公裡以上，則按每公裡4.5元計費。
《通知》還提出出租汽車經營權無償使用，即從2015年1月1日起，停止收取每年每車1萬元由政府財政收取的市域出租汽車經營權使用費。南京市交通局相關負責人表示，南京出租車改革舉措，對促進出租車行業健康發展，增加出租車司機的收益有一定積極意義。
記者在采訪中發現，有出租車司機對這些改革舉措並不滿意。南京中北出租車公司的萬師傅告訴記者，南京出租車新方案出臺後，他除瞭每月少繳200元“份子錢”，並無實質性變化。至於20公裡加收50%的返空費，他表示土地信貸缺錢急用哪裡汽車貸款，南京市域范圍並不大，主要看運氣。萬師傅給記者算瞭一筆賬，他從凌晨4點出門，晚上5點半交班，每天營運時間為12小時，日平均營運額為400多元，刨去110元份子錢、135元的汽油費和25元汽車基本維修保養費用，每天純收入僅150元左右。
事實上，早在2003年南京就完成瞭出租車的確權，且解決瞭出租車層層分包問題。據南京市交通局辦公室介紹，上半年出租車改革舉措有關取消出租車經營權使用費涉及的范圍並不廣，在南京市12432輛出租車中，隻有285輛車涉及其中。
南京市交通局辦公室姚主任說，出租車改革牽涉近10個職能部門，出租車運價機制和“份子錢”問題均由物價部門主管。目前來看南京近期不會就出租車問題有新的舉措。若交通運輸部出臺新政策，南京將作適雲林房屋汽車貸款時調整。
對於出租車司機減少“份子錢”訴求，出租車公司也表示不樂觀。南京某出租車公司一位工作人員告訴記者，出租車公司管理成本較高，各項管理費用加在一起，每月成本在6000元左右；另外，南京出租車司機供大於求的現狀，讓“份子錢”沒有太大的下降空間。
據瞭解，隨著出租車行業利潤空間逐年壓縮，南京本地人開出租車的越來越少，在南京2萬名出租車司機中，本地人隻占20%，更多司機是來自山東、安徽、湖北及南京郊區的農民，他們對出租車行業雖也有諸多抱怨，但因為沒有其他技能，在沒有更好就業渠道的情況下，經過短期培訓能夠迅速上手的出租車工作，就成為他們養傢糊口的最好途徑。采訪中，許多出租車司機表示，開出租隻是暫時的，一旦有更好的賺錢渠道就會放棄這個行當。
作為大型城市，南京出租車行業改革能否作出示范，其意義不隻是提高20000名出租車司機收益本身。（經濟日報記者 薛海燕）
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150928/091323366189.shtml
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